Izvještaj komisije za Istanbulsku konvenciju o Italiji

Kako se na unutarstranačkim izborima za dužnosničke pozicije u HDZ-u ponovno pokrenulo pitanje tko je bio za, a tko protiv istanbulske konvencije red je za nas da se vratimo na ovu tematiku. Početkom veljače smo imali razgovor s dužnosnikom referendumske inicijative protiv ove konvencije i kako je referendum o ovom pitanju bio onemogućen, a danas ćemo se baviti s izvještajem komisije za Istanbulsku konvencije imena GREVIO.

Parlamentarnim izglasavenjem Istanbulske konvencije Hrvatska je neupitno izgubila dio svoje suverenosti pošto će sada GREVIO koji čini skupina „stručnih“ osoba ocjenjivati da li su postupci koje provodi Hrvatska u skladu s konvencijom. Nakon „stručne“ analize GREVIO predaje svoj izvještaj s preporukama Vijeću Europe i državama kojima se izvještaj bavi kako bi one uskladile svoje zakone i postupke s GREVIO interpretacijom konvencije. Kako još uvijek nije napisan izvještaj o Hrvatskoj i s prijedlozima što mi moramo promjeniti pogledali smo izvještaj o nama susjednoj Italiji.

Grevio na početku svog ovogodišnjeg izvještaja o stanju u Italiji na početku hvali naše susjede koji su „iskazali stvarnu političku volju za borbu protiv nasilja nad ženama“. Tamošnji zakonodavni okvir je specijalno pohvaljen zbog svoje inovativnosti u ispunjavanju ciljeva Istanbulske konvencije što je ujedno i posljednja veća pohvala Italiji. Nakon te pohvale izvještaj počinje spominjati sve što po njima ne valja, a to je jedna vrlo duga lista pa ćemo ukazati na samo 3 konkretne kritike.

Dok Grevio priznaje napredak ženskih prava u Italiji on je istovremeno zabrinut jer  je princip rodne jednakosti suočen s otporom. Posebnu zabrinutost im izaziva tendencija Italije da interpretira rodnu jednakost u smjeru obitelji i majčinstva što je ako pitamo Grevio „stručnjake“ potpuno pogrešno.

Druga kritika koju ćemo ovdje navesti se bavi takozvanim nevladinim organizacijama koje pružaju pomoć žrtvama obiteljskog nasilja. Te organizacije s kojima je Grevio vodio razgovora o stanju u Italiji su potpuno očekivano zatražile veće državno financiranje pošto 85 milijuna eura koja im je dostavila talijanska vlada jednostavno nije dovoljno.

Treća kritika i otvoreno gledajući svima nama neočekivan smjer kojim je krenula interpretacija Istanbulske konvencije se tiče migranata. Grevio je najstrože osudio raniju odluku Italije da smanji financiranje migranata ili preciznije centara koji se brinu za migrante s 35 eura dnevno na 19 eura jer se time po njihovom mišljenju nanosi šteta ženama migrantima i azilantima !? Isto tako Grevio je osudio odluku Italije o zatvaranju svojih luka migrantima i pozivaju je da ponovno počne spašavati migrante na moru i prevoziti ih u Italiju.

Mnogi će kao i mi pomisliti da ova priča o migrantima i Istanbulskoj konvenciji nema baš nikakve, ali pravne interpretacije su dokazale da su od prvog trenutka te dvije potpuno različite stvari ženska prava i migranti bile potpuno povezane. Praktički istovremeno s izvještajem o Italiji Vijeće Europe je izašlo s vlastitom interpretacijom Istanbulske konvencije po pitanju migranata. Po toj interpretaciji svaka žena koja može završiti u prisilnom braku ili je bila prisiljena na brak ili trpi obiteljsko nasilje ima pravo na azil. Navodeći konkretne primjere Vijeće Europe navodi primjer Afganistanke kojoj se moglo dogoditi da bude prisiljena na brak, Nigerijke kojoj se moglo dogoditi da bude obrezana i Kineskinje kojoj se moglo dogoditi da bude sterilizirana. Sve te žene su dobile azil u Europskoj uniji iako nije postojala neposredna opasnost nego samo na osnovi kulturnih običaja njihove „zaostale” države porjekla. U skladu s Istanbulskom konvencijom sve žene u sličnim situacijama koje dođu u državu potpisnicu Istanbulske konvencije i zatraže azil ga moraju dobiti.

Strogo pojednostavljeno gledajući ovu interpretaciju Istanbulske konvencije od strane Vijeća Europa praktičke sve žene koje žive Africi i bliskoistočnim državama imaju pravo na azil u Europskoj uniji. To je na kraju ispao glavni od nikoga normalnog očekivani smisao Istanbulske konvencije.